【編者按】2016年兩會召開在即，來自全國各地的代表委員們將值此之際共謀國家發(fā)展改革大局。和往年一樣，哪些熱點和亮點將被關(guān)注和熱議？人民論壇特推出“2016年兩會熱點前瞻”系列訪談，本期嘉賓特別邀請了中共中央黨校教授、博士生導(dǎo)師辛鳴做客人民論壇演播室，在兩會開幕之際，跟各位深度探討對中國政經(jīng)發(fā)展的幾個研判。

采訪：人民論壇記者 趙昭

文字整理：人民論壇記者 李金芳

【精彩語錄】

寄語客戶端：用新形式闡釋新思想、用好手段傳播好理論。

談干部學(xué)習(xí)：黨員干部只有從理論到本領(lǐng)，都不斷學(xué)習(xí)，才能成為人民群眾信賴、支持和擁戴的好干部。

談兩會：今年的兩會，要在具體細化五大發(fā)展理念上有一系列的工作。

談中央巡視：“回馬槍”有可能會成為常態(tài)，這是完善巡視制度的一個很重要的舉措、辦法。

談中國經(jīng)濟：中國的經(jīng)濟發(fā)展是“以人民為中心“的發(fā)展。這六個字，沉甸甸，徹底改變了過去的經(jīng)濟發(fā)展模式，是對中國共產(chǎn)黨一以貫之的中國政治經(jīng)濟學(xué)的再倡導(dǎo)和再發(fā)揚。

談理論傳播：理論工作者不要閉門造車，而要走到群眾中間去，聽聽群眾怎么理解。

人民論壇：辛鳴教授您好，歡迎來到人民論壇視頻演播室，作為首批入駐人民論壇學(xué)習(xí)型客戶端的重要專家，您對習(xí)近平治國理政新思想首家移動平臺有哪些期待，能不能寄語客戶端？

辛鳴：人民論壇客戶端是首家宣傳習(xí)近平治國理政新思想的客戶端，是宣傳習(xí)近平新思想的新形式，未來將大有作為。我有兩句話：用新形式闡釋新思想、用好手段傳播好理論。

人民論壇：對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，學(xué)習(xí)的重要性不言而喻，在即將來臨的兩會及今后一段時間，干部的學(xué)習(xí)重點應(yīng)該在哪，從哪方面著力，學(xué)出實效？

辛鳴：中國共產(chǎn)黨一直是一個學(xué)習(xí)型的政黨，我們的黨員干部理所當然應(yīng)該是學(xué)習(xí)型的黨員干部，但是現(xiàn)在的社會，知識理論眾多、各式各樣，應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些？如何甄別，找到真正有用的知識？就我個人來看，有兩個方面很重要，缺一不可。

第一，要學(xué)習(xí)《黨章》?！饵h章》是中國共產(chǎn)黨的總規(guī)矩、總章程，一個政黨是什么樣的政黨，有什么樣的使命，在運行過程中應(yīng)該守哪些規(guī)矩？作為政黨的成員應(yīng)該是什么樣子，應(yīng)該做哪些事情？所有這些內(nèi)容，都在黨章里面寫的清清楚楚，所以首要的就是要把《黨章》這個總章程、總規(guī)矩學(xué)好。

第二，黨員干部要學(xué)習(xí)近平治國理政的大思路、新思想。這是共產(chǎn)黨人在新的歷史時期理論創(chuàng)新的最新成果，是馬克思主義中國化的最新成果，也是中國人民在革命、執(zhí)政、改革等歷史時期經(jīng)驗的總結(jié)，總書記治國理政新思想武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)我們該去干什么、怎么去干、為什么這樣去干，這一點對于黨員干部更好地肩負起人民賦予的職責(zé)、承擔(dān)起人民賦予的權(quán)利方面意義重大。

總的來說，學(xué)習(xí)《黨章》是讓我們懂規(guī)矩，學(xué)習(xí)習(xí)近平治國理政新思想是武裝我們的頭腦。這兩點對我們來說，是最重要的。

另外，除了這兩點以外，黨員干部還需要長本領(lǐng)。在當下這個大變革時期，要不斷克服本領(lǐng)恐慌，學(xué)習(xí)新本領(lǐng)。如在經(jīng)濟領(lǐng)域，進入了經(jīng)濟新常態(tài)，這意味著經(jīng)濟建設(shè)再也不能采用舊模式、舊套路，過去有些好辦法、管用的辦法在當下經(jīng)濟建設(shè)中不能再用甚至不敢再用，如何找到在經(jīng)濟新常態(tài)下治國理政的新本領(lǐng)，新手段，黨員干部都需要學(xué)，所以這一方面也是黨員干部應(yīng)該重視學(xué)習(xí)的地方。

總之，黨員干部只有從理論到本領(lǐng)，都不斷學(xué)習(xí)，才能成為人民群眾信賴、支持和擁戴的好干部。

人民論壇：2016年全國兩會召開在即，您能不能對兩會熱點做一些前瞻？作為專家學(xué)者，您對這次兩會有何期待？

辛鳴：對于今年的兩會，坦率地講，談不上什么前瞻，因為關(guān)于今年兩會應(yīng)該干的事情和必須干的事情，其實已經(jīng)清清楚楚地寫在了我黨去年召開的十八屆五中全會上，已經(jīng)清清楚楚地印在了每個中國人的心里。

今年是我國十三五規(guī)劃的開局之年，所以今年兩會最主要的任務(wù)就是為我們的十三五發(fā)展制定一個科學(xué)的、有效的發(fā)展綱要。去年召開的十八屆五中全會上已經(jīng)提出了很科學(xué)的建議，在今年的兩會上，如何把這些科學(xué)的建議具體細化、落地成可操作性的發(fā)展規(guī)劃，是重點要做的工作。

人民論壇：您認為今年兩會將集中解決哪些熱點問題？

辛鳴：今年兩會的重點是討論規(guī)劃，是在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，全面小康背景下的規(guī)劃，這個規(guī)劃有一系列具體的問題，將在兩會上破題。如五大發(fā)展理念，如何真正變成社會發(fā)展實踐中自覺的遵循，拿其中的創(chuàng)新發(fā)展來說，什么是創(chuàng)新發(fā)展，我們列舉樣態(tài)的話能例舉出哪些來？這些工作都是應(yīng)該去做的，不能空喊口號，它必須有具體的樣態(tài)支撐。如目前的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)客平臺等等就都是創(chuàng)新發(fā)展的樣態(tài)。所以，今年的兩會，要在具體細化這五大發(fā)展理念上有一系列的工作。

另外，為什么要去推動這五大發(fā)展理念，是因為過去很多管用的辦法不能再用，就像我前面提到的，時代發(fā)生變化，舊辦法不再起作用，甚至是給我們遺留下來一些問題，包括一些嚴峻的問題，如說過去經(jīng)濟高速增長導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩，中國目前有很多的產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)能過剩狀態(tài)，拿鋼鐵行業(yè)來說，過去每年的鋼鐵消耗量不到7億噸，可是每年設(shè)計產(chǎn)量已達13億噸，這種嚴重的過剩會導(dǎo)致擠占其他社會緊缺資源，這些資源本來可以用在其他更加緊迫的、人民群眾需要的方面，面對這種情況，必須去產(chǎn)能、去庫存。還有房地產(chǎn)行業(yè)，也存在類似的矛盾問題，這些問題表面看起來好像很簡單，大勢所趨，但事實上背后關(guān)聯(lián)著一系列經(jīng)濟問題、民生問題，甚至政治問題，這些問題都將在兩會上被大家所聚焦。因此，這些問題在今年的兩會上，不僅要破題，而且要切切實實地拿出解決的辦法。