進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的全國(guó)兩會(huì)，無(wú)疑是在一個(gè)歷史性的節(jié)點(diǎn)召開(kāi)——２０１５年被定位為“全面深化改革關(guān)鍵之年”“全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)局之年”“全面完成‘十二五’規(guī)劃收官之年”等３個(gè)“之年”。

專(zhuān)家學(xué)者和即將參加兩會(huì)的代表委員認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略——即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，將成為此次兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

熱點(diǎn)１——

深化改革：關(guān)鍵之年政府簡(jiǎn)政放權(quán)攻堅(jiān)突破

２０１４年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的８０個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成。２０１５年，深改步入“關(guān)鍵之年”。隨著改革進(jìn)一步進(jìn)入“深水區(qū)”，各方利益博弈更加激烈。

各界人士關(guān)心，政府如何進(jìn)一步通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)為改革“松綁”，在投資、財(cái)稅、價(jià)格、金融、國(guó)企改革等方面啃下“硬骨頭”，在社會(huì)、民生、司法等領(lǐng)域涉足“險(xiǎn)灘”。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，２０１５年既要在已經(jīng)取得的改革成效基礎(chǔ)上繼續(xù)尋求突破，又關(guān)系到“十三五”規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，攻堅(jiān)、落實(shí)、監(jiān)督是關(guān)鍵詞。

熱點(diǎn)２——

依法治國(guó)：開(kāi)局之年立法推動(dòng)改革

十八屆四中全會(huì)為“依法治國(guó)”豎起新的里程碑后，如何貫徹落實(shí)１８０多項(xiàng)重要法治改革舉措備受關(guān)注。過(guò)去一年，呼格案、念斌案重審，設(shè)立巡回法庭，司法改革試點(diǎn)工作不斷推進(jìn)……法治逐漸滲透到社會(huì)生活方方面面。

今年，人代會(huì)上將審議的立法法修正案草案，對(duì)擴(kuò)大地方立法權(quán)、發(fā)揮人大在立法中的主體作用、界定政府規(guī)章權(quán)限范圍等方面都將作出規(guī)定。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)研究室主任梁鷹說(shuō)：“立法更重要的作用是凝聚共識(shí)、推進(jìn)改革。”

熱點(diǎn)３——

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：速度換擋質(zhì)量效益優(yōu)先

２０１４年，中國(guó)ＧＤＰ同比增長(zhǎng)７．４％，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)新常態(tài)，呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)速度換擋期”“結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期”“刺激經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生副作用的消化期”等“三期”疊加的特征。２０１５年被有些人認(rèn)為將是“近年來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年”，也有人疑問(wèn)，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)“斷擋失速”？中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張鐵剛說(shuō)，今年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式發(fā)生深刻變化的一年，適度調(diào)低增速目標(biāo)將賦予中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)更大的空間。政府如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，代表委員將充分討論。