中國經濟明年將有哪些新動向？

——聚焦中央經濟工作會議六大看點

經濟下行壓力加大，新常態(tài)下明年經濟發(fā)展態(tài)勢如何？調結構能否保持穩(wěn)增長？改革有哪些重頭戲？民生有哪些新看點？１１日閉幕的中央經濟工作會議透出了明年經濟工作的一系列新動向。

看趨勢：九大趨勢性變化定位新常態(tài)

認識形勢、研判走勢是做好明年各項經濟工作的基礎和前提。針對近一年來海內外始終關注的中國經濟新常態(tài)，會議通過對“九大趨勢性變化”的闡釋，歷史地、辯證地分析了我國經濟發(fā)展的階段性特征。

會議認為，當前我國在消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業(yè)組織方式、生產要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經濟風險積累和化解以及資源配置模式和宏觀調控方式等方面都發(fā)生了趨勢性變化，表明經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。

國家行政學院經濟學部主任張占斌說：“以前大家對新常態(tài)有各種看法，還有人認為新常態(tài)意味經濟衰退。通過這次中央對新常態(tài)全面、深刻、系統(tǒng)的界定，可以消除認識誤區(qū)，引導人們正確、理性、客觀看待新常態(tài)?！?/p>

會議強調，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯?？梢钥吹剑懈咚僭鲩L、發(fā)展方式轉變、結構深度調整、發(fā)展動力轉向是新常態(tài)的基本特征。

在此基礎上，會議明確注重滿足人民群眾需要、市場和消費心理分析、引導社會預期等是新常態(tài)下經濟工作的重點。

“面對新常態(tài)、適應新常態(tài)有一個過程。這次會議特別強調統(tǒng)一思想和行動，說明新常態(tài)下怎么看與怎么做同樣重要，認識不到位、不深刻，堅持用慣性思維去做今后的經濟工作肯定行不通。”張占斌說。

看增長：穩(wěn)增長和調結構保持平衡是關鍵

從剛剛發(fā)布的１１月經濟數(shù)據(jù)看，進出口總值同比下降０．５％，ＰＰＩ同比下降２．７％，已經連續(xù)３３個月負增長，反映出當前我國經濟仍面臨較大下行壓力，穩(wěn)增長任務艱巨。

會議在部署明年工作時，把努力保持經濟穩(wěn)定增長作為一項主要任務。同時，提出“調速不減勢”“合理確定經濟社會發(fā)展主要預期目標”等具體要求。

張占斌表示，“經濟增速目標適當調整將為今后改革留下更大空間。如果目標定得較高，經過努力也可實現(xiàn)，但可能繃得太緊，不利于其他工作從容展開?！?/p>

會議指出，要保持穩(wěn)增長和調結構之間的平衡。對此，專家認為，今后經濟發(fā)展中不能把二者對立起來，對過剩產能的調整會影響增速，而做好新興產業(yè)的加法和乘法則會創(chuàng)造更多增量。

“明年要加快結構調整，意味著新興領域的投資可能會加快。”國家發(fā)改委學術委員會秘書長張燕生說。

“速度調整并不意味著少作為甚至不作為，調結構需要花更大氣力、有更大作為?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心副主任劉世錦說，“保持穩(wěn)增長和調結構的平衡更重要的是要形成與以往不同的增長結構和動力機制。”