5月底，該團到達野外駐訓點后，黨委書記廖峰第一件事就是檢查各級各類組織的完善情況?！昂习嗖⑴拧边@些工作做得很快，但個別營連臨時黨小組的調(diào)整卻遲遲不見動靜。認真追問，有些黨支部書記回話說：“工作太忙，只能先揀緊要的干，調(diào)整黨小組晚點無所謂?！?/p>

為啥別的工作都能堅持按制度來，到了黨小組工作就“另當別論”！該團黨委沒有把這當做偶然情況，而是高度重視。他們對沒有及時根據(jù)任務(wù)需求成立臨時黨小組的幾個黨支部提出嚴肅批評，然后組織各級按照集團軍制定的“動態(tài)分散條件下黨小組設(shè)立規(guī)范”，對5個駐訓點70多個黨小組進行調(diào)整，配屬保障的每一名零散黨員也都按照就近原則編入臨時黨小組。

“野外駐訓點多線廣，黨支部工作能否落實好，重點要看黨小組。”廖峰告訴記者，為了確保臨時黨小組職能作用發(fā)揮，該團利用黨日活動、黨課教育等時機，組織全體黨員學習黨小組的性質(zhì)、作用和主要工作等內(nèi)容。制定黨小組制度規(guī)范，對落實黨小組學習、黨小組會、思想?yún)R報、民主生活、黨員聯(lián)系群眾、談心交心等制度作出明確規(guī)定。

野外駐訓會給落實制度帶來諸多不便。該團沒有盲目硬性落實，而是發(fā)動基層黨組織廣泛展開研討，結(jié)合實際情況靈活處置，摸索出很多適合臨時黨小組的工作方法。

四營黨委書記王永清說，他們發(fā)動臨時黨小組在駐訓間隙創(chuàng)新了“陣地談心交心”“帳篷小組會”“戰(zhàn)地匯報信”等形式，時間短、形式活、效果好。6月，四營擔負某新型火炮戰(zhàn)術(shù)示范課目。上士黨員黃振濤3天3夜吃住在觀察所，沒法參加黨小組會，他打著手電，在執(zhí)勤間隙寫下千余字的思想?yún)R報，記下感觸體會、思想變化，對黨組織提出誠懇的意見建議。

強化職能意識

不因“舞臺小”而不盡責

“支部做決定，班排抓落實，小組晾一邊。”曾幾何時，這種落實黨支部決議的模式，在不少基層單位成為一種“標準流程”。黨小組在“狹小空間”里能干啥事？起啥作用？一些官兵和黨員可能會經(jīng)常冒出疑問，有的黨小組長因此失去了責任意識，覺得自己除了收收黨費，可有可無。

為了防止此類現(xiàn)象發(fā)生，團黨委從強化職能意識入手，為黨小組明確了“抓學習、幫思想、管黨員、帶群眾、當標桿”等5種職能，并據(jù)此建立起完善的考核評價機制，激發(fā)黨小組履職盡責、發(fā)揮實效。就拿抓學習來講，黨支部要求黨小組每季度都要匯報小組成員學習情況，并拿出下個階段的學習計劃。為了強化學習成效，很多臨時黨小組駐訓期間學習不搞“一把抓”“大鍋飯”，而是嘗試“小班上課”“細嚼慢咽”，幾個小組經(jīng)常湊在一起專題討論辨析理論要點、觀看視頻講座，學習效果十分明顯。

“駐點分散，黨支部落實決議有時‘鞭長莫及’，這時就要給黨小組壓擔子，讓他們擔綱領(lǐng)銜?！眻F黨委常委閆會朝告訴記者，團黨委帶頭給舞臺、給空間、給支持，讓黨小組成為野外駐訓開展黨建工作的生力軍。

駐訓以來，一連第3黨小組長朱建鑫帶領(lǐng)小組成員開展了“看，黨員在行動”等活動，組建黨員突擊隊，冒著高溫酷暑搭帳篷、架遮陽網(wǎng)、構(gòu)設(shè)戰(zhàn)術(shù)訓練場；訓練間隙，朱建鑫還督促組織大家到“學習角”學習充電，在“說長道短”談心會上袒露心扉，工作開展得有聲有色。

強化進取意識

不因“角色輕”而不作為

駐訓開始后，八連黨支部書記師輝輝工作一直較忙。有一次，黨小組長高志超通知他參加黨小組會時，他提出“連務(wù)繁忙，不能到會”。高志超認真地拿出黨員干部要過雙重組織生活，自覺接受黨組織的監(jiān)督等規(guī)定，耐心說服他按時自覺到會。

“作為連隊主官，你對專業(yè)的學習不深不透，訓練中有時說不上話，而且思想上缺乏學習訓練的緊迫性”……黨小組會上，高志超和黨小組其他黨員毫不客氣，接連提出11條意見建議，讓師輝輝一個勁臉紅心跳。

黨小組長開誠布公敢說敢管，靠的是過硬的責任心和黨性覺悟。為了解決黨小組長形同虛設(shè)的問題，團里在組織推選黨小組長時，設(shè)置了黨性觀念、思想作風、模范作用、群眾威信等“四關(guān)”，候選人一路闖關(guān)后，還要經(jīng)過專題培訓才能當上黨小組長。高志超說：“黨小組長雖然不算官，但作用重要。大家把我推舉為黨小組長，我一定要干出些名堂。”

“黨小組有想法，我們會盡力支持?！眻F黨委書記廖峰說，為了讓黨小組保持干事創(chuàng)業(yè)的積極性，他們大膽放權(quán)壓擔，明確要求黨委支部尊重黨小組對黨建工作的建議權(quán)、黨員發(fā)展的提名權(quán)、評先評優(yōu)的初評權(quán)，引導黨小組積極作為。前不久，團里組織駐訓期間“先鋒黨員”評選表彰活動，有兩個連隊黨支部未經(jīng)黨小組評議提名，就研究上報了名單。團黨委得知后，通報批評了這兩個黨支部，責令其重新評議推薦。

建強這道“前沿陣地”

加強黨小組建設(shè)是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。追溯歷史，“三灣改編”就提出在班、排設(shè)黨小組，古田會議更是將“每班建設(shè)一個黨小組”確立為紅軍中黨的組織的重要原則之一。

毛澤東等老一輩革命家非常重視黨小組工作?？箲?zhàn)時期，毛澤東同志工作再繁忙，也會向黨小組長、炊事班長何德全匯報思想。何德全說：“你是主席，不用匯報了?！泵珴蓶|認真地說：“不對，黨內(nèi)沒有高低貴賤之分，都是黨員，都要匯報。你是小組長，你是我的領(lǐng)導，今后我要是忘了匯報，你就找我，你就批評我?！庇纱丝闯?，黨小組作為教育、管理、監(jiān)督黨員的“前沿陣地”，對鞏固黨的組織、純潔黨的肌體一直發(fā)揮著重要作用。

現(xiàn)實中，個別黨組織不重視黨小組建設(shè)，導致黨小組抓學習、幫思想、管黨員、帶群眾、當標桿的功能作用弱化，使黨的末梢神經(jīng)靈敏性、戰(zhàn)斗性有所降低，這一現(xiàn)象必須引起各級高度重視。各級必須站在強固首要關(guān)口的高度來認識黨小組作用，強化主動抓、經(jīng)常抓的責任感緊迫感，抓黨小組長這支關(guān)鍵隊伍，抓制度落實這個關(guān)鍵保證，抓檢查考評這個關(guān)鍵手段，下真功用實勁把黨小組抓堅強搞過硬。

加強黨小組建設(shè)，要強化問題導向，扭住重點難點抓建。黨小組既要切實管好普通黨員，也要管好參加雙重組織生活的領(lǐng)導干部，使每名黨員都在組織管理之中；領(lǐng)導機關(guān)要把黨小組建設(shè)作為重點突出出來，以上率下樹好導向；小散遠直單位黨小組要根據(jù)黨員分布和工作特點開展活動，因地制宜落實好各項制度；部隊野外駐訓或執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)時，要及時引導黨小組發(fā)揮職能作用，做到任務(wù)延伸到哪里組織就健全到哪里，黨員走到哪里黨小組作用就發(fā)揮到哪里。

（《解放軍報》2014年8月4日第7版）