通過研究建國以來國防和軍隊調整改革的經驗教訓，不難得出以下一些重要啟示。

啟示之一：改革必須堅持一切從實際出發(fā)并使主觀指導與客觀實際相適應

軍事改革是特定歷史時期對軍隊建設的客觀要求，是軍隊自身矛盾運動的必然結果，與客觀條件相適應是軍事改革指導規(guī)律的本質特征。黨的歷代領導核心始終堅持從實際出發(fā)，科學分析研究所處的時代、形勢、國情、軍情等方面的條件，正確認識軍隊建設的內在矛盾，積極適應軍事需求與軍隊發(fā)展的客觀規(guī)律，適時進行戰(zhàn)略轉換，準確把握改革時機，從而實現(xiàn)了對軍事改革的正確指導。所以，我們探索軍事改革的指導規(guī)律，必須深刻認識黨的歷代領導核心是怎樣從所處環(huán)境條件的客觀實際出發(fā)，來指導我們軍隊的建設和改革的，進而注重從理論和實踐的結合上，進一步揭示和把握新的指導規(guī)律。我們體會黨的歷代領導核心運籌指導軍隊建設和改革的主要指導規(guī)律有：軍隊建設和改革與時代主題及國際戰(zhàn)略環(huán)境相適應的規(guī)律;軍隊建設和改革與國家利益相適應的規(guī)律;軍隊建設和改革與戰(zhàn)爭形態(tài)演變的客觀現(xiàn)實相適應的規(guī)律。這些規(guī)律是對客觀實際的正確反映，因而成為我們進行軍隊建設和改革的根本依據和指導思想。在繼續(xù)深化軍事改革的實踐中，自覺把握他們揭示和成功運用的重要指導規(guī)律，才能真正做到從理論和實踐的結合上研究新情況，解決新問題，揭示新規(guī)律，謀求新發(fā)展。

啟示之二：軍事改革必須準確把握軍隊建設的外部環(huán)境和內在矛盾

軍隊調整改革是特定歷史時期對軍隊建設的客觀要求，是軍隊自身矛盾運動的必然結果?？v觀半個多世紀國防和軍隊調整改革的經驗教訓，可以得出這樣一個啟示，就是對世界戰(zhàn)略形勢的科學準確研判，抓住問題的內在矛盾并精心捕捉與把握好戰(zhàn)略機遇，及時作出戰(zhàn)略決策，是國防和軍隊調整改革成功的基本前提。多年來，黨的歷代領導集體在籌劃軍事改革時，總是把發(fā)展變化的國際形勢特別是我國的安全環(huán)境作為基本依據。建國初期，毛澤東針對國民黨反動派和帝國主義企圖扼殺我新生政權的嚴峻形勢，毅然作出了“建設強大的國防軍”的戰(zhàn)略決策，使我軍在較短的時間內發(fā)展成為一支具有陸?？諈f(xié)同作戰(zhàn)能力的合成軍隊。毛澤東認為，“新的侵華戰(zhàn)爭和新的世界大戰(zhàn)，估計短時期內打不起來，可能有十年或者更長一點的和平時期”，適時進行軍事改革，調整了軍隊建設的規(guī)模和任務。進入80年代，鄧小平經過長期的觀察分析，對國際戰(zhàn)略格局、戰(zhàn)爭與和平的發(fā)展態(tài)勢作出了新的科學論斷，明確提出“和平與發(fā)展是當今世界兩大主題”“在較長時間內不發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)爭是有可能的，維護世界和平是有希望的”，指出這是我們實施軍隊改革的有利時機。江澤民同志同樣十分重視對國際形勢的分析和把握，認為我們面臨的國際環(huán)境既有機遇，又有挑戰(zhàn)，總的還是機遇大于挑戰(zhàn)。要求我們抓住有利時機，繼續(xù)深化改革，“大力加強軍隊質量建設”。實踐證明，軍隊調整改革必須始終堅持從實際出發(fā)，科學分析國際國內形勢，正確認識軍隊建設的內在矛盾，積極適應戰(zhàn)爭發(fā)展的客觀規(guī)律，準確把握改革時機，才能順利完成軍隊調整改革。

啟示之三：國防和軍隊改革是國家整體改革的一個重要組成部分，必須把國防和軍隊改革放在國家戰(zhàn)略大局中加以籌劃

國防和軍隊建設及其改革是國家總體建設和改革的重要組成部分，這就決定了軍隊改革不可能脫離國家整體改革之外而孤立進行，它必然要和國家整體改革相適應。隨著社會主義市場經濟體制和新的國家行政體制的逐步建立，軍隊的領導管理體制、武器裝備研制采購體制、后勤保障體制等，也要相應地進行調整改革。如果因為軍隊改革具有艱巨性和風險性而猶猶豫豫、縮手縮腳、行動遲緩，不敢大膽改革，就會使軍隊改革滯后于國家整體改革。這樣，不僅會影響軍隊現(xiàn)代化建設的進程，也會影響軍隊的穩(wěn)定，從而也就不能有效地履行新世紀、新階段我軍的歷史使命。將國防和軍隊改革置于國家戰(zhàn)略層面進行科學統(tǒng)籌、頂層設計和總體規(guī)劃，必須正確把握國防建設與經濟建設的關系，處理好長遠與當前、整體與局部的關系，做到高瞻遠矚、通盤謀劃，絕不被局部和短期的合理性所迷惑，堅定地朝著既定的改革目標奮進。實踐證明，把國防和軍隊改革置于國家戰(zhàn)略“大棋局”中加以籌劃，必須把國防和軍隊建設納入國家建設發(fā)展軌道，這是黨中央、中央軍委歷次領導國防和軍隊改革取得成功的重要經驗。歷史經驗昭示我們，國防和軍隊的改革發(fā)展只有服從、服務于黨和國家的中心工作，才能真正持久、健康地發(fā)展;正確處理國防建設與經濟建設的關系，形成二者間的良性互動，是國防和軍隊改革取得成功的關鍵。國防建設與經濟建設需要協(xié)調發(fā)展，諸如武裝力量規(guī)模的確定、體制編制的調整和武器裝備的更新發(fā)展，既要著眼維護國家安全和利益拓展，又要符合國家建設和發(fā)展的總體需求，充分考慮國家的經濟實力和科技水平，否則，不僅會損害國防和軍隊建設，而且會影響國家經濟建設和社會發(fā)展。

啟示之四：搞好國防和軍隊調整改革，必須實行科學決策，特別是要加強統(tǒng)一領導

國防和軍隊改革是一個復雜的系統(tǒng)工程，只有對改革方案實行科學決策，并對改革活動實施堅強的統(tǒng)一領導，才能確保調整改革的順利進行。首先，科學決策是國防和軍隊改革進行的基礎。調整改革是人民解放軍現(xiàn)代化建設的一件大事，不僅對軍隊建設影響巨大，而且對國防建設、國家經濟建設也將產生深遠的影響。如果決策失當，后果不堪設想。20世紀50年代，黨中央、中央軍委根據國際國內形勢、國家財政狀況、工業(yè)基礎條件和軍隊建設實際，多次召開會議，充分醞釀、集體決策，作出軍隊精簡整編，裁減數量、提高質量的決定。對軍隊規(guī)模的確定，各軍兵種比例的調整，堅持從實際出發(fā)，既考慮到國防實際需求，又兼顧國家經濟的承受能力。對軍隊的體制編制調整，既立足于當前，又著眼于未來;既注意借鑒外軍的經驗，又注意繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。把當前和未來、外軍經驗與優(yōu)良傳統(tǒng)結合起來，注重整體優(yōu)化、提高整體效能。對一些精簡方案的制定，堅持深入調查研究，不斷改進完善，慎重穩(wěn)妥出臺。如1955年2月，國務院和中央軍委關于重新劃分軍區(qū)的方案，就是從6個方案中選定的，從而保證了決策的科學性和可行性。其次，統(tǒng)一領導是搞好軍隊精簡整編工作的重要保證。實踐證明，精簡整編關系到軍隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設的全局，任何疏忽、草率都可能產生不良后果，必須加強黨的統(tǒng)一領導，有計劃、有組織，積極穩(wěn)妥地實施。