通過(guò)這一次百萬(wàn)大裁軍，人民解放軍在精兵、合成、提高效能方面前進(jìn)了一大步。一是壓縮了軍隊(duì)的規(guī)模，減少了數(shù)量，提高了質(zhì)量。二是撤并、壓縮了機(jī)構(gòu)。11個(gè)大軍區(qū)精簡(jiǎn)合并成7個(gè)，合并了4個(gè)大軍區(qū)，減少了保障人員。三是組建了陸軍集團(tuán)軍和陸軍航空兵，加大了技術(shù)兵種的比例，全軍減少軍級(jí)以上單位30多個(gè)。四是初步理順了一些領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，中央軍委所屬總部機(jī)關(guān)人員精簡(jiǎn)近一半，提高了工作效能。五是改進(jìn)了部隊(duì)的組織編成，全軍經(jīng)過(guò)撤銷、合并、降級(jí)、改制，共減少團(tuán)級(jí)以上單位5900多個(gè)，組建陸軍合成集團(tuán)軍。六是調(diào)整了干部與戰(zhàn)士的編配比例，人員構(gòu)成比較合理。在這一階段，軍隊(duì)改革在軍隊(duì)體制編制調(diào)整和改革上有了較大的突破，并通過(guò)體制編制調(diào)整和改革帶動(dòng)了其他方面的改革，標(biāo)志著軍隊(duì)改革進(jìn)入了全面展開(kāi)的階段。

經(jīng)過(guò)這一階段的精簡(jiǎn)整編，人民解放軍兵員總員額從1975年前高峰時(shí)的600多萬(wàn)，減到1985年的300萬(wàn)。在20世紀(jì)80年代中國(guó)大裁軍的舞臺(tái)上，上演的并非簡(jiǎn)單的大裁員，而是戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)大調(diào)整。與裁軍相同步，陸軍航空兵部隊(duì)、電子對(duì)抗部隊(duì)等新兵種，以及預(yù)備役部隊(duì)相繼成立;隨著陸軍集團(tuán)軍的組建，陸軍中技術(shù)兵種比例首次超過(guò)步兵，人民軍隊(duì)邁出由摩托化向機(jī)械化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

第四階段：20世紀(jì)90年代后期的第九次精簡(jiǎn)整編。20世紀(jì)90年代初，隨著蘇聯(lián)解體、東歐劇變、冷戰(zhàn)結(jié)束，美蘇互為對(duì)手的兩極國(guó)際戰(zhàn)略格局出現(xiàn)變化，世界開(kāi)始向“一超多強(qiáng)”的多極化方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，世界新軍事變革迅猛發(fā)展，高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)成為未來(lái)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的主要樣式，1991年發(fā)生的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)較明顯地體現(xiàn)了這一特征。中央軍委敏銳察覺(jué)到國(guó)際戰(zhàn)略格局的新變化和世界新軍事變革的新發(fā)展，對(duì)軍事戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整。1995年12月，中央軍委擴(kuò)大會(huì)議通過(guò)了《“九五”期間軍隊(duì)建設(shè)計(jì)劃綱要》，明確提出在軍隊(duì)建設(shè)上要逐步由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，要求把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備上的轉(zhuǎn)變和軍隊(duì)建設(shè)上的轉(zhuǎn)變聯(lián)系起來(lái)，正式完整地提出“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。按照這一轉(zhuǎn)變要求，軍隊(duì)改革進(jìn)一步向注重質(zhì)量建設(shè)的方向前進(jìn)。1997年9月，江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中宣布，在80年代裁減軍隊(duì)員額100萬(wàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)將在今后3年內(nèi)再裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)。到1999年底，裁軍50萬(wàn)的任務(wù)已經(jīng)完成。這是人民解放軍的第九次精簡(jiǎn)整編。

第五階段：21世紀(jì)初期的第十次精簡(jiǎn)整編和全軍大聯(lián)勤改革。這是人民解放軍的第十次精簡(jiǎn)整編。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)的發(fā)展，以信息化為核心的世界新軍事變革在更大范圍和更深層次上呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)開(kāi)始由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，工業(yè)化時(shí)代的機(jī)械化軍隊(duì)正在向信息化軍隊(duì)轉(zhuǎn)變，國(guó)際軍事領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在這種條件下，黨中央、中央軍委審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步充實(shí)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，明確提出把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)放在打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上，提出進(jìn)行中國(guó)特色軍事變革，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)完成機(jī)械化和信息化雙重歷史任務(wù)，真正走出一條跨越式發(fā)展道路，軍隊(duì)改革進(jìn)入了整體推進(jìn)階段。進(jìn)一步進(jìn)行軍隊(duì)體制編制改革，向建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)構(gòu)精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)目標(biāo)邁進(jìn)。2003年9月1日，時(shí)任軍委主席江澤民在出席國(guó)防科技大學(xué)50周年慶典活動(dòng)時(shí)，又一次鄭重宣布：中國(guó)將在“九五”期間裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)的基礎(chǔ)上，2005年前再裁減20萬(wàn)，使軍隊(duì)總規(guī)模降至230萬(wàn)。同年，中央軍委決定在濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行大聯(lián)勤改革試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)3年多的探索實(shí)踐，我軍在濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行的大聯(lián)勤改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，試點(diǎn)方案得到全面落實(shí)，改革效益逐步顯現(xiàn)，標(biāo)志著聯(lián)勤改革向三軍后勤保障一體化目標(biāo)邁出了新的步伐。

至此，經(jīng)過(guò)建國(guó)后共10次較大規(guī)模的裁軍，人民解放軍總數(shù)大體保持在了230萬(wàn)人的規(guī)模上。與此同時(shí)，我軍開(kāi)始朝著規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)構(gòu)精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的目標(biāo)邁進(jìn)。

（作者單位：國(guó)防大學(xué)）