【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】

20★軍轉干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)

《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》規(guī)定，安置地政府應當采取提供政策咨詢、組織就業(yè)培訓、拓寬就業(yè)渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施，為自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)創(chuàng)造條件，要求國家機關、團體、企事業(yè)單位在社會上招聘錄用人員時，對適合軍轉干部工作的崗位，應當優(yōu)先錄用、聘用自主擇業(yè)軍轉干部，并要求安置地政府和金融、工商、稅務等部門對自主擇業(yè)軍轉干部創(chuàng)業(yè)予以扶持。近年來，國家層面開展了自主擇業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶探索和示范引導。目前，全國自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達78％以上。

21★退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)

《退役士兵安置條例》規(guī)定，通過組織免費教育培訓，提供稅收貸款優(yōu)惠政策等，幫助退役士兵實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2018年7月，《關于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》明確，通過機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位優(yōu)先招錄（聘）、制定適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄、鼓勵企業(yè)招用、搭建就業(yè)服務平臺、實施再就業(yè)幫扶等措施，促進退役士兵就業(yè)；通過開展創(chuàng)業(yè)培訓、優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)場所、給予金融稅收優(yōu)惠、探索設立創(chuàng)業(yè)基金等方式，扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)。9月，國務院印發(fā)《關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，指出完善退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務體系。

22★退役士兵教育培訓

1983年5月，原總政治部先后在徐州、金華兩地召開了全軍培養(yǎng)軍地兩用人才、學習科學文化知識經(jīng)驗交流會。1984年下半年，有些先進單位，已把軍民共建精神文明和軍地共育兩用人才結合起來，實行定向培養(yǎng)。新世紀以來，退役士兵教育培訓不斷與時俱進，有關部門進行專題調查研究。2010年12月15日，國務院、中央軍委下發(fā)《關于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的通知》，各省都制定了配套的政策文件。2011年，《關于實施退役士兵教育資助政策的意見》印發(fā)。2014年，《關于加強和改進退役士兵教育培訓工作的通知》印發(fā)。中央財政不斷加大教育培訓扶持力度，2018年將人均補助標準提高為3500元。自2012年以來，退役士兵平均參訓率達85％，培訓后就業(yè)率達90％以上。

23★軍轉教育培訓

改革開放初期，按照鄧小平同志的指示，各地普遍開辦了不同專業(yè)的軍轉干部訓練班，培訓上崗專業(yè)技能。1985年11月17日，全國首次召開軍轉干部培訓工作會議，確定軍轉培訓是軍轉安置工作的重點之一，建立專門的軍轉培訓機構被提上日程。1986年－1996年，由中央財政和軍隊撥款支持，各省、區(qū)、市相繼建立了200多個軍轉培訓中心。同時，開始組織編寫全國統(tǒng)一的軍轉教材，培訓經(jīng)費有了明確規(guī)定并得到調整提高。2008年底，《關于加強和改進軍隊轉業(yè)干部教育培訓工作的意見》印發(fā)，標志著軍轉教育培訓工作進入了嶄新的歷史階段。目前，軍轉教育培訓形成了有政策規(guī)定、有經(jīng)費保障、有培訓大綱、有培訓基地、有培訓隊伍、有配合機制的“六有”工作局面。2017年起，按照中央文件精神，軍轉干部進高校專項培訓探索實施。截至2017年，全國軍轉干部適應性培訓基本全覆蓋，計劃分配軍轉干部專業(yè)培訓參訓率98．5％以上，4．6萬余名自主擇業(yè)軍轉干部參加了網(wǎng)絡培訓，2萬余名自主擇業(yè)軍轉干部參加了含就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓在內的個性化培訓，全國共有軍轉教育培訓基地1031家。

【雙擁工作】

24★軍地“雙擁”大會

1984年8月1日－8日，民政部和原總政治部聯(lián)合召開全國擁軍優(yōu)屬、擁政愛民先進單位和先進個人代表大會。由軍地聯(lián)合召開全國規(guī)模的“雙擁”大會，這是新中國成立以來第一次。此后，黨中央、國務院、中央軍委先后10次批準召開全國雙擁工作會議或雙擁模范城（縣）命名表彰大會。中央政治局常委先后5次集體接見出席全國雙擁模范城（縣）命名表彰大會的代表，連續(xù)19年集體觀看軍民迎新春文藝晚會，進一步加深了“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系。

25★全國雙擁工作領導小組

1991年6月，全國擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作會議在福建省福州市召開，軍地有關業(yè)務部門共260人參加會議。經(jīng)黨中央批準，國務院、中央軍委成立全國擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領導小組，統(tǒng)一指導和協(xié)調全國的雙擁工作。隨即，全國30多個省市自治區(qū)相繼成立由黨政軍主要領導參加的雙擁工作領導小組，各市、地、縣（區(qū)）普遍建立了雙擁工作組織機構，形成了以宣傳部門牽頭的國防教育體系，以文明辦牽頭的“軍民共建、共管、共育”體系，以駐軍和武警部隊牽頭的“擁政愛民”工作體系，以組織、人事、民政部門牽頭的優(yōu)撫安置工作體系，以工、青、婦等群團組織牽頭的基層活動體系，以公安部門牽頭的軍警民聯(lián)防體系。以全國雙擁工作領導小組成立為標志，雙擁工作在改革開放中躍上一個新起點，跨入開拓創(chuàng)新的新時期。

26★創(chuàng)建“雙擁模范城（縣）”

1991年1月，經(jīng)鄧小平同志親筆題詞，民政部、原總政治部命名了10個“雙擁模范城（縣）”，創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動由此興起。1993年，全國雙擁工作領導小組制定頒發(fā)了《雙擁模范城（縣）命名管理辦法》。2004年開始增加了雙擁模范單位和個人表彰項目。全國雙擁工作領導小組先后4次修訂《創(chuàng)建命名管理辦法》、2次修訂《考評標準》，逐步完善量化考評、動態(tài)管理、一票否決等制度，豐富拓展創(chuàng)建活動的內涵和形式，使之成為鞏固軍政軍民團結最具影響力的有效載體。2014年1月、2015年2月，習近平總書記、李克強總理等黨和國家領導人先后兩次親切接見參加軍民迎新春茶話會的全國雙擁模范代表。2016年7月，第十次全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會在北京隆重召開，習近平總書記親切會見與會代表并作重要指示，李克強總理出席大會并發(fā)表講話，對在新的起點上推動雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。

27★雙擁主題宣傳活動

改革開放以來，宣傳表彰了一大批全國和省級雙擁模范城（縣）、雙擁模范單位和個人，集中宣傳了“愛國擁軍模范”姚慈賢、“子弟兵的好媽媽”胡玉萍、“優(yōu)秀傷殘軍人妻子”宋順女、優(yōu)秀大學生軍嫂吳新芬、“為民打井模范團長”李國安、“扶貧司令”彭楚政、“抗洪英雄”高建成等的先進事跡；集中宣傳了各地積極參與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等經(jīng)驗做法。2014年、2017年，中宣部、民政部聯(lián)合發(fā)布兩屆共20名“全國最美擁軍人物”。通過大力宣傳富有時代特色的雙擁模范典型，進一步增強了廣大軍民做好雙擁工作的自覺性和責任感。